На засіданні колегії обговорили підсумки виконання бюджету району за 2018 рік та проект програми економічного і соціального розвитку на 2019 рік
12 березня голова Чорнобаївської райдержадміністрації Сергій Джоболда провів у Лукашівці виїзне розширене засідання колегії. На ньому розглянули підсумки виконання бюджету району за 2018 рік та завдання щодо його виконання у І кварталі 2019 року, а також проект програми економічного і соціального розвитку Чорнобаївського району на 2019 рік.
У виїзному засіданні взяли участь члени колегії, начальники відділів апарату, самостійних структурних підрозділів райдержадміністрації, керівники територіальних підрозділів міністерств і відомств в районі, селищний та сільські голови, а також депутат Черкаської обласної ради Сергій Лихошерст, депутат районної ради, керівник місцевого господарства Валентина Гонтар, депутати районної ради Анатолій Чупрун та Тетяна Лук’яненко.
На початку засідання Сергій Джоболда вручив Валентині Гонтар як керівникові СТОВ «Нива» диплом «За вагомий внесок у розвиток соціальної сфери територіальної громади».
- Підводячи підсумки бюджетного року, хочеться сказати, що всі бюджети району були виконані. Власні доходи загального фонду бюджету району виконані на 106,9%, до бюджету надійшло 183 млн 673,7 млн грн. Бюджети всіх сільських рад були виконані на 100%, а подекуди було і перевиконання. У цьому році у зв’язку з проведенням всеукраїнської нормативної грошової оцінки землі, напевне не так легко буде нам виконувати завдання, які ми поставили собі у кінці 2018 року. Адже внесено корективи щодо наповнення бюджетів сільських рад і це повязано із недоотриманням коштів сільськими радами у тому, що стосується плати за землю. Тому саме в цьому році нам потрібно буде використовувати ті резерви, на які можливо ще в минулому році ми не звертали уваги. Перш за все хотілося б звернути вашу увагу на таку статтю доходів, як декларування доходів одноосібників. За даними Держгеокадастру в районі працює 1724 одноосібники, свої доходи задекларувало тільки трохи більше 400 осіб, які сплатили 102,7 тис грн. Тож тут є над чим працювати. Ще одним важливими джерелом наповнення бюджетів є надходження акцизного податку. На жаль, є сільські ради, які усунулися від вирішення цього питання, - зазначив Сергій Миколайович.
Більш детально про підсумки виконання бюджету району за 2018 рік розповів начальник фінансового управління Олександр Таранушенко. Так, за 2018 рік до бюджету району надійшло (без урахування трансфертів) доходів 195 млн 898 тис. грн, у тому числі до загального фонду 183 млн 446 тис. грн, до спеціального фонду – 12 млн 452 тис. грн. темп росту до 2017 року становить 12,9%. Надходження до загального фонду збільшилися на 14,2%, до спеціального зменшилися на 3,5%.
Власні доходи загального фонду бюджету Чорнобаївського району за 2018 рік виконані на 106,9%. Фактично бюджету поступило 183 млн 446 тис. грн, з яких ПДФО – 89 млн 673,7 тис. грн (106,2%), плати за землю – 40 млн 946,6 тис. грн (103,5%), 137,1 тис. грн податку на прибуток підприємств організацій, що належать до комунальної власності, єдиного податку 12 млн 192,6 тис. грн, єдиного податку із сільгоспвиробників – 30 млн 847,3 тис. грн, акцизного податку 4 млн 374,9 тис. грн, плати за розміщення тимчасово вільних коштів 1 млн 94,5 тис. грн і 4 млн 179 тис. грн інших податкових і неподаткових платежів.
За 2018 рік було виконано надходження по всіх видах доходів. Всі сільські і селищна рада виконали доходи по загальному фонду за 2018 рік. Так, за 2018 рік до загального фонду бюджету району надійшло субвенцій і дотацій з інших бюджетів до загального та спеціального фондів 337 млн 958,2 тис. грн, в тому числі з державного бюджету надійшло освітньої субвенції 67 млн 353,7 тис. грн та медичної субвенції 29 млн 329,3 тис. грн, з обласного бюджету субвенцій за рахунок субвенцій з державного бюджету 162 млн 140,2 тис. грн та додаткової дотації 27 млн 905,3 тис. грн, з бюджету Іркліївської ОТГ субвенцій за рахунок субвенцій з державного бюджету 4 млн 471,5 тис. грн та додаткової дотації 144 тис. грн та інших субвенцій за рахунок власних коштів 2 млн 741,3 тис. грн, на виконання делегованих повноважень сільських та селищної рад до загального фонду районного бюджету надійшло іншої субвенції 28 млн 964,1 тис. грн та до спеціального фонду районного бюджету 5 млн 552,2 тис. грн та обласного бюджету 4 млн 86,6 тис. грн, і з державного бюджету на соціально-економічний розвиток окремих територій – 5 млн 270 тис. грн.
Виконання уточненого районного бюджету за 2018 рік становить 106,4%. Надійшло 91 млн 491,1 тис. грн, з них ПДФО 89 млн 673,3 тис. грн (106,2%), від оренди майна районної комунальної власності 710,1 тис. грн (124,5%), податку на прибуток 123,6 тис. грн, плати за розміщення тимчасово вільних коштів 639,1 тис. грн, адміністративного збору за державну реєстрацію речових прав 314,9 тис. грн. Досягнуто приросту на 15,2%.
Видатки бюджету району за 2018 рік профінансовані в межах надходжень із врахуванням міжбюджетних трансфертів і становлять 473 млн 819,2 тис. грн, що становить 96,1% до річної суми видатків. Першочергово проводилося фінансування установ та заходів соціально-культурної сфери та соціального захисту населення, на що спрямовано 382 млн 566,1 тис. грн. видатки районного бюджету профінансовані із врахуванням міжбюджетних трансфертів в межах поступлень і становлять 393 млн 226,3 тис. грн, що становить 95,9% до річної суми видатків.
З районного бюджету першочергово проводилося фінансування установ та заходів соціально-культурної сфери та соціального захисту населення, на що спрямовано 379 млн 309,8 тис. грн, що становить 96,4% обсягів видатків загального фонду. На утримання установ освіти спрямовано 141 млн 133 тис. грн, на утримання установ охорони здоров’я – 57 млн 554,5 тис. грн, на утримання установ культури і туризму – 14 млн 286,6 тис. грн. На утримання установ і заходів соціального захисту та соціального забезпечення населення спрямовано 163 млн 16 тис. грн, з них за рахунок субвенції з державного бюджету 149 млн 257 тис. грн – на пільги ветеранам війни і праці, субсидії та допомогу малозабезпеченим родинам із дітьми. На пільгове перевезення профінансовано 406,7 тис. грн. На утримання терцентру спрямовано 9 млн 285,7 тис. грн, центру соціальних служб для молоді, програм і заходів – 901,6 тис. грн. На фінансування фізичної культури і спорту витрачено 3 млн 319,7 тис. грн.
Не зважаючи на складність бюджету, за 2018 рік проведено капітальних видатків на суму 37 млн 550,2 тис. грн, що є показником розвитку матеріальної бази бюджетних установ.
Другим питанням розглянули проект програми економічного і соціального розвитку Чорнобаївського району на 2019 рік. На початку Сергій Миколайович коротко зупинився на основних досягненнях району у 2018 році:
- Наш район є аграрним районом, тому найбільші досягнення у нас якраз у цій галузі. У 2018 році виробництво валової сільськогосподарської продукції по сільгосппідприємствах району склало в межах близько 1 млрд грн. Валовий збір зернових та зернобобових культур по всіх категоріях господарств склав 413,8 тис. тонн при найвищій урожайності зернових за всю історію Чорнобаївщини - 88,4 ц/га, що є найкращим показником в області. В 2018 році вперше за останні роки аграрна галузь отримала державну фінансову підтримку в сумі 14,8 млн. грн., з них 11,7 млн грн - в тваринницьку галузь. У 2018 році проти 2017 року забезпечено позитивну динаміку щодо зростання орендної плати за земельні паї на 20,5 млн. грн, її виплачено 233.7 млн. грн. З 1 гектара, наданої в оренду землі, власники паїв мають дохід в середньому - 3500 грн. За минулий рік зросла і орендна плата за землі державної власності на 1 млн. грн, обсяги надходжень склали 34,5 млн. грн. У рамках реалізації обласної програми охорони навколишнього середовища на умовах співфінансування Кліщинською сільською радою придбано трактор для збирання та транспортування твердих побутових відходів на 492,2 тис. грн. та проведено роботи з поліпшення екологічного, технічного стану та благоустрою водойми с. Хрестителеве на суму 3523 тис.грн.
Розповів він і про покращення транспортної інфраструктури.
- У 2018 році ми змогли використати на ремонт доріг безпрецедентну суму – близько 50 млн грн. Так, за рахунок коштів дорожнього фонду на ремонт та утримання доріг місцевого значення освоєно 30 млн. 650 тис.грн. Виконано роботи по напрямках Чорнобай-Мала Бурімка, від Лукашівки до Новоукраїнки, від Благодатного до Чехівки, до Старого Ковраю, Крутьок, по селах Степове, Лящівка, Велика Бурімка, Мала Бурімка, Скородистику. За рахунок коштів районного бюджету та субвенцій селищної та сільських рад в сумі близько 9 млн грн виконано значні об’єми робіт до Красенівки, Жовниного, по Чехівці та до Малої Бурімки. виконано ремонти на під’їзних дорогах до Васютинець, Тимченок, Ковраю, Мирного, Придніпровського, Старого Ковраю, від Чорнобай до елеватора, від Малої Бурімки до Мохнача, в с. Лукашівка. Проводилися і ремонти комунальних доріг у межах населених пунктів.
У рамках медичної реформи створено Комунальне некомерційне підприємство «Чорнобаївський ЦПМСД». Заклад отримав ліцензію, уклав угоду з Національною Службою Здоров’я. З 1 квітня лікарі КНП «Чорнобаївський ЦПМСД» почали укладати декларації з пацієнтами. На сьогоднішній день укладено майже 28 тис. угод. Із 11 ЛА в районі вже відремонтовано 8. На сьогодні їхня забезпеченість необхідним обладнанням становить майже 90%. Покращення матеріально-технічної бази проводилось і в Чорнобаївській ЦРЛ, яка в процесі реорганізації стала комунальним некомерційним підприємством «Чорнобаївська багатопрофільна лікарня». Протягом останніх чотирьох років планомірно здійснюються ремонти відділень ЦРЛ. Так, уже відремонтовані операційне, хірургічне, реанімаційне, травматологічне відділення, кабінет довіри, рентгенологічний кабінет. Нині триває ремонт відділення екстренної допомоги. Для покращення якості обслуговування населення протягом року придбано медичного обладнання на суму 4,3 млн.грн. Найбільші придбання - це апарат ультразвукового обстеження, мамограф, які дозволили обстежувати пацієнтів у районі на рівні обласної лікарні. Апаратура дозволяє виявляти хвороби на ранніх стадіях, що покращує надання медичної допомоги пацієнтам, продовжує їм життя та попереджує тяжкі ускладнення хвороб, попереджується вихід хворих на інвалідність. Скорочується термін лікування та повернення працездатності.
- При підготовці до нового 2018 – 2019 навчального року особлива увага приділялася створенню відповідної навчально-матеріальної бази для навчання першокласників в умовах Нової української школи: проведено капітальні ремонти класних кімнат, їх естетичному оформленню, оснащенню новими меблями, комп’ютерною, оргтехнікою, наочністю. Зокрема, для першокласників навчальних закладів району придбано 325 одномісних парт із стільцями. Завезено 318 комплектів «LEGO education» для навчальної роботи в 1 класі, придбано портативні комп’ютери (ноутбуки) та дидактичний матеріал, - зазначив Сергій Миколайович.
Начальник відділу економіки РДА Ірина Вовк детальніше зупинилася на проекті Програми економічного і соціального розвитку району на 2019 рік. Так, незмінним пріоритетом є залучення інвестицій у район. Підприємства району продовжують залучати власні кошти для розширення виробництва, зокрема: в СТОВ «Агроко» - корівника на 600 голів, добудова майданчику для сухостійних корів на 100 голів, табору для цілорічного утримання телиць на 300 голів, комбікормового цеху, в СТОВ «Світанок» - складського приміщення для зберігання зерна, в ФГ «Лящівська нива» - зернової сушарки; проведення реконструкції тваринницьких приміщень: літнього табору для тварин СТОВ ім. Чкалова, приміщення для утримання птиці ПрАТ «Чорнобай-птиця», приміщення для свинопоголів’я ТОВ «Чорнобай-м’ясо», току СТОВ «Придніпровське». Здійснюватиметься будівництво елеватора для сушіння, очищення та зберігання насіння сої Чорнобаївської філії ПП «Віктор і К». Проводитиметься реалізація проектів «зеленої енергетики» ТОВ «Санальянс» в смт. Чорнобай та ТОВ «Біоінвестгруп» в с. Мала Бурімка по встановленню сонячних батарей.
- Для поліпшення стану автомобільних доріг за рахунок дорожнього фонду виділено 16 млн грн на ремонт доріг загального користування місцевого значення. До переліку включені напрямки на Мохнач, Іркліїв, Красенівку, Чехівку та Старий Коврай. За рахунок коштів районного бюджету (2,8 млн грн) роботи планується провести практично на всіх дорогах в межах до 200 тис. грн. До переліку доріг комунальної власності, на яких будуть проводиться ремонти за рахунок дорожнього фонду включені вулиці селища Чорнобай, Хрестителевого, Красенівки, Іркліїва та Мельників. Також значна кількість сільських рад планує поліпшити стан дорожнього покриття на своїх дорогах. – зазначила Ірина Василівна.
У житлово-комунальному господарстві селищною та сільськими радами проводитимуться роботи: з поліпшення вуличного освітлення в селищі Чорнобай, селах Велика Бурімка, Хрестителеве, Лящівка; забезпечення якісною водою населення по вул. Гоголя в смт Чорнобай та буріння свердловини для підведення водопостачання сільської ради та СБК с.Лящівка.
У гуманітарній сфері, зокрема в галузі освіти, планується придбання двох шкільних автобусів для забезпечення стовідсоткового підвозу учнів. Для забезпечення інклюзивною освітою дітей з особливими освітніми потребами планується проведення реконструкції приміщення інклюзивно-ресурсного центру та створення відповідних умов навчання в інклюзивних, спеціальних класах. Продовжуватиметься поліпшення матеріально-технічної бази закладів освіти: зокрема придбання комп’ютерного обладнання для Ревбинського, Придніпровського НВК та гімназії, меблів для Вереміївського та Тимченківського НВК. У рамках впровадження заходів з енергозбереження заплановано проведення капітальних ремонтів дахів шкіл Кліщинського, Москаленківського НВК, реконструкція котельні Кліщинського НВК, капітальний ремонт Васютинського, закладу дошкільної освіти Вереміївського НВК. Заміна вікон і дверей планується у Кліщинському, Ревбинському, Веселохутірському НВК та капітальний ремонт спортивного залу Чорнобаївської ЗОШ №1.
Для продовження впровадження медичної реформи в закладах охорони здоров’я району планується проведення інформатизації Чорнобаївської ЦРЛ, закупівля ЦПМСД міжнародної інформаційної системи для закладів та медичного обладнання, створення електронного реєстру пацієнтів. Для забезпечення належних умов перебування відвідувачів та проведення заходів із тепломодернізації завершується капітальний ремонт відділення екстренної допомоги Чорнобаївської ЦРЛ, планується відкриття кабінету «Здоров’я жінки», проведення капітального ремонту дахів терапевтичного відділення ЦРЛ, Великобурімської СЛА, капітальні ремонти Лукашівської, Васютинської ЛА, Чорнобаївської АПМСД (2 черга) та системи опалення Лящівської ЛА, утеплення приміщення Степівського ФАПу.
Одним із завдань у сфері культури є осучаснення закладів, в межах якого плануєтьсяоновлення експозиції районного краєзнавчого музею. Для поліпшення експлуатаційних можливостей будівель планується провести капітальні ремонти Красенівського, Франківського, Малобурімського Москаленківського сільських будинків культури, завершити ремонт фасаду Крутьківського сільського будинку культури, провести реконструкцію ганку з утепленням та заміною вікон і дверей головного фасаду сільського БК с.Іркліїв.
У галузі фізичної культури та спорту для створення конкурентно-спроможних умов для занять спортом заплановано провести реконструкцію басейну з улаштуванням альтернативних джерел електроенергії, облаштування залу для заняття по фітнесу на другому поверсі спорткомплексу, капітальний ремонт спортивної зали для занять боротьбою дзюдо Іркліївської ЗОШ І-ІІІ ст.
- Одним із пріоритетів залишається екологічна безпека та збереження довкілля. За співфінансування з обласного бюджету планується придбати трактори для транспортування твердих побутових відходів Богодухівською і Великоканівецькою сільськими радами, проведення заходів з будівництва споруд системи зрошення, освітлення, огородження та озеленення території парку – пам’ятки садово-паркового мистецтва місцевого значення Васютинського дендрологічного парку, - зазначила Ірина Василівна.
Після обговорення члени колегії прийняли рішення винести проект даної програми на розгляд сесії районної ради, яка відбудеться 15 березня.
По закінченню колегії голова закликав присутніх селищного та сільських голів до подальшої співпраці у вирішенні всіх питань, що стосуються життєдіяльності району.
За інформацією відділу організаційної роботи, інформаційної діяльності та звернень громадян апарату райдержадміністрації